Исследования

Authors: Goryunov A., Ageshina E., Lavrentiev I., Peretyatko P.
In 2014 Russian government enacted an ambitious policy of the “accelerated development” of the Far East. A number of special legal provisions, tax incentives and investment programs have been introduced as part of that policy. Several studies have since attempted to estimate the impact of the policy on the region’s economy using intertemporal or interregional comparisons of outcomes, with most studies finding there to be no significant impact. We use the synthetic control method to arrive at a quantitative estimate of the policy’s effect on the real per capita GRP of the Far East in 2014–2019.

Using a pool of 59 regions to construct a counterfactual baseline and controlling for the overall level of higher education, share of the raw materials industry, share of investment in GRP and the share of working age population, we estimate that the policy had resulted in the creation of around 93 billion rubles of additional GRP in the Far East during 2014–2019. We also propose a procedure for estimating the statistical significance of the result in the case when Fischer’s Exact Test, which is normally used with synthetic controls, is not applicable due to the composition of the treated object. Using our proposed procedure, we find that our estimate of the policy’s effect is statistically significant at the 5% level.

Автор: Кузнецов М.Е.
Целью настоящего исследования является научное обоснование интегрированной методики оценки социально-экономической эффективности комплексных инвестиционных проектов (КИП) на базе принципов устойчивого развития и международных подходов к оценке на примере комплексных инвестиционных проектов по созданию инновационной инфраструктуры на территории Дальневосточного федерального округа. Объект исследования – комплексные инвестиционные проекты по развитию инновационной инфраструктуры, реализуемые на территории ДФО. Предмет исследования – совокупность прогнозных социально-экономических эффектов и последствий реализации КИП по развитию инновационной инфраструктуры на территории ДФО.

В статье рассматриваются основные направления и инструменты государственной политики по поддержке КИП на территории ДФО, а также подходы к оценке таких проектов. Анализируются существующие и предлагаются собственные подходы к оценке и планированию реализации КИП как возможности для усиления положительных социально-экономических эффектов устойчивого регионального развития. В том числе рассматриваются их экономические особенности и типология генерируемых эффектов, приводятся зарубежные подходы к оценке общественной (экономической) эффективности инвестиционных проектов и критически анализируются отечественные методики, применяемые для оценки инвестиционных проектов и их отбора для оказания государственной поддержки. Раскрываются особенности и проблемы методического обеспечения оценки общественной (экономической) эффективности КИП. Научная новизна исследования состоит в следующем: адаптированы имеющиеся отечественные и зарубежные методические подходы к достижению поставленной в нем цели, модифицирован соответствующий инструментарий и выполнены экспериментальные расчеты на примере проекта «ИНТЦ «Русский», позволяющие получить количественные оценки общественной эффективности проекта в разрезе видов генерируемых эффектов. Результаты исследования дадут возможность повысить обоснованность решений по осуществлению бюджетных инвестиций и предоставлению мер государственной поддержки отдельным проектам, сформируют системные основания для приоритизации портфеля существующих и перспективных проектов (переориентации господдержки на проекты с максимальной общественной отдачей) и будут способствовать совершенствованию структуры инициируемых проектов в пользу более общественно результативных вариантов их реализации.