Как искусственный интеллект может помочь управлять городами, оценивать инвестиционные проекты и прогнозировать последствия решений еще до их реализации? Об этом рассказал директор ФАНУ «Востокгосплан» Михаил Кузнецов на шестом форуме «Сильные идеи для нового времени» в Нижнем Новгороде. Организаторы мероприятия – Агентство стратегических инициатив и Фонд Росконгресс, соорганизаторы – ВЭБ.РФ и правительство Нижегородской области.
Для Дальнего Востока и Арктики инструменты цифрового моделирования имеют особое значение. Вместе эти макрорегионы занимают 54% территории страны, а большие расстояния, суровые природно-климатические условия и сложная транспортная система требуют синхронизации множества инфраструктурных и экономических решений. Например, развитие Трансарктического транспортного коридора необходимо увязывать с развитием портов, городов и опорных населенных пунктов, внутренних водных путей и флота – ледокольного и грузового.
Востокгосплан участвовал в создании мастер-планов 25 дальневосточных и 16 арктических городов.
«Опыт показал: традиционная разработка этих документов требует значительных ресурсов и времени. Если крупные города могут привлекать консультантов-профессионалов, проводить в течение нескольких месяцев исследования и стратегические сессии, то для тысяч небольших российских населенных пунктов такой подход слишком сложен и дорог. При этом качественное долгосрочное планирование, как и бюджет развития, нужны каждому муниципалитету,», – подчеркнул Михаил Кузнецов.
Выходом может стать разработка цифрового инструмента, который делает качественное планирование доступным для всех. Михаил Кузнецов представил такой инструмент – разработанную в Востокгосплане платформу АрктекСити, которая позволяет моделировать развитие города с применением искусственного интеллекта.
«Мы сразу поставили задачу минимизировать ручной сбор данных, – пояснил эксперт. – Система «парсит» Росстат, ФНС, ЕМИСС, НСПД, рейтинги АСИ и ВЭБ, а также все стратегии и мастер-планы и использует нашу собственную, созданную в Востокгосплане, модель экономики города».
АрктекСити – это цифровой двойник не зданий, а управленческих решений. Например, на карте размещается потенциальный проект, после чего модель показывает, как его реализация может отразиться на городе через несколько лет. Она учитывает капитальные затраты, рабочие места, налоговые поступления и риски, позволяет оценивать изменения бюджета, валового городского продукта, демографических показателей, занятости, зарплат, а также влияние проекта на смежные отрасли.
При этом принципиальное отличие модели от обычного дашборда заключается в характере работы с информацией. Дашборд отвечает на вопрос «Что происходит?», а АрктекСити – «Что будет, если?».
Помогает работать с моделью встроенный ИИ-советник «Арктур». Этот системный промпт способен, например, предлагать конкретное место для размещения объекта с оценкой его стоимости и возможного эффекта. Так, во время тестирования на данных Мурманска система выявила дефицит общественно-деловых зон и обосновала выбор площадки для размещения нового объекта.
Важная часть моделирования – оценка реакции на проект разных участников городского развития. В АрктекСити предусмотрены восемь групп стейкхолдеров. Система позволяет учитывать позиции жителей, бизнеса, инвесторов, экологического сообщества и других сторон, а также оценивать вероятность и значимость возникающих рисков. Таким образом, потенциальные противоречия можно увидеть еще до реализации проекта.
В результате управленческая команда получает возможность сравнить сразу несколько траекторий развития города. Инерционный сценарий показывает, что произойдет при сохранении существующих тенденций, целевой – демонстрирует эффект от реализации выбранных инициатив, рисковый – предупреждает, насколько изменится результат, если реализуются выявленные риски. Есть возможность сравнить последствия вариантов «делаем» и «не делаем» до принятия окончательного решения.
«Это очень удобно для проведения стратегических сессий. Наша платформа применяется как инструмент для мэра, общественности и инвесторов, когда нужно просчитать влияние ключевых инвестпроектов на будущее города», – продолжил Михаил Кузнецов.
Однако искусственный интеллект не должен подменять человека при принятии решений.
«Я придерживаюсь принципа коботинга – совместной работы человека и технологии, при котором ИИ становится интеллектуальным помощником, способным быстро подготовить расчеты, документы и предварительную оценку. А итоговое решение, для которого, может быть, понадобится дополнительная экспертиза, остается за специалистом. Не надо снимать с людей ответственность! Значение технологий именно в том, что у тебя появляется помощник, который эффективно смоделирует прототип и даст быструю оценку», – подчеркнул Михаил Кузнецов.
В Востокгосплане рассматривают АрктекСити прежде всего как модель последствий управленческих решений. Опыт Дальнего Востока и Арктики планируется масштабировать: разработчики готовы к сотрудничеству с регионами, институтами развития и другими участниками территориального планирования.
Напоминаем!
1 сентября на Восточном экономическом форуме во Владивостоке директор Востокгосплана Михаил Кузнецов и руководитель направления «Цифровая трансформация и устойчивое развитие» Мария Полякова проведут деловую игру «Владивосток 2050: проектирование будущего города». Она разработана на основе АрктекСити. Ждем всех желающих почувствовать себя мэром города!