В ходе разработки мастер-планов 16 арктических городов (их создание ФАНУ «Востокгосплан» курирует вместе с Минвостокразвития России) эксперты выявили лучшие практики для повышения комфортности жизни на Севере.
Территория особого внимания
В понятие комфортной жизни в Арктике входит многое. Важно обеспечить надежность транспорта, оптимальные стандарты строительства жилья, качество городской среды, медицины и образования.
«Теплые» остановки и северобусы, системы термостабилизации зданий и прогнозирования подъема уровня воды в период паводков, модель городского освещения в условиях Заполярья и цифровой медицинский сервис… «Эти решения уже успешно используются в муниципалитетах и могут быть масштабированы для повышения комфортности жизни людей во всех северных городах», – считают аналитики Востокгосплана.
«Суровый климат, низкая транспортная доступность, тяжелые условия строительства отличают Арктику и территории Дальнего Востока от центральной и южной частей России. Вместе с тем многие города служат базой для освоения минерально-сырьевых ресурсов, в них реализуются крупные инвестиционные и инфраструктурные проекты, обеспечивается национальная безопасность, поэтому развитие арктических городов требует особого внимания государства», – отмечает руководитель направления «Цифровая трансформация и устойчивое развитие» ФАНУ «Востокгосплан» Мария Никишова.
Все под контролем. Цифровым
В библиотеку лучших практик «Как жить на Севере» вошло несколько цифровых решений. В их числе – пример Мурманской области. Централизация данных из 21 информационной системы и 16 министерств в управляемое хранилище позволила запустить Единую платформу управления регионом. Что это дало? Ускорение управленческих процессов, сбор и анализ данных, налаженную обратную связь с жителями территории. Получился рабочий инструмент, который помогает контролировать все ключевые параметры развития региона, оперативно решать проблемы благоустройства, безопасности, систем жизнеобеспечения.
В той же Мурманской области разработали систему мониторинга и контроля инфраструктуры ЖКХ. Она обеспечивает сбор, обобщение и анализ информации о техническом состоянии многоквартирных домов, своевременно выявляет несоответствие требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В регионе, кстати, успешно функционирует и сервис транспортного планирования и моделирования. Он обеспечивает анализ маршрутов движения общественного и частного транспорта и оценку уровня загруженности участков транспортной сети.
В Ненецком автономном округе создали систему прогнозирования уровней подъема воды в период половодья. Речь идет о визуализации электронной карты прогнозируемой устойчивости территории к затоплению и сборе данных о метеоусловиях с целью выявления закономерностей, влияющих на колебания уровня воды. Результат – повышение скорости реагирования на возникновение ЧС до 20%, увеличение скорости информированности населения на 15%, снижение расходов на ликвидацию последствий.
Но цифровые решения касаются не только инфраструктуры. Так, в Республике Коми запустили онлайн-сервис «Социальный навигатор». Он помогает семьям в поиске и получении региональных мер социальной поддержки на одном ресурсе, в наглядной форме, в любое время, без посещения ведомств для консультаций. И все это с учетом климатических зон проживания и размера районного коэффициента к зарплате, используемого при расчетах в районах республики.
Зона невечной мерзлоты
«Одна из сильнейших климатических угроз для нашей страны – таяние вечной мерзлоты. Переход вечной мерзлоты в нестабильное состояние влечет за собой снижение несущей способности грунтов», – отмечает директор ФАНУ «Востокгосплан» Михаил Кузнецов.
Процессы изменения климата на Севере идут быстрее, чем в других частях планеты. За последние 20-30 лет температура мерзлотных грунтов в Арктике поднялась на 0,5-2 градуса, это увеличило глубину подтаивания порой до 40 сантиметров. Отсюда угроза деформации и разрушения зданий и сооружений в Арктической зоне.
Поэтому о решениях, минимизирующих такие угрозы, стоит рассказать отдельно. В Лабытнанги (Ямало-Ненецкий автономный округ) работает система мониторинга технического состояния и комплексной безопасности многоквартирных домов. Это технология по исследованию состояния грунтов в скважинах термометрическими косами. Параметры измерения поступают дистанционно. В результате удалось обеспечить контроль за состоянием грунтов с предупреждением о нагрузках и разрушении многоквартирных домов. Например, в 2022 году сданы 2 семиэтажных дома с подключением к системе мониторинга.
Еще одна интересная практика ЯНАО – термостабилизация зданий. Она подразумевает метод сохранения отрицательной температуры грунтов оснований с целью обеспечить устойчивость зданий и инженерных сооружений. Мерзлое состояние грунта сохраняется посредством термостабилизаторов, которые являются одним из видов сезоннодействующих охлаждающих устройств.
В Красноярском крае систематизацию данных о состоянии вечной мерзлоты обеспечивает центр мониторинга зданий и сооружений заполярного филиала «Норникеля». На зданиях и сооружениях установлены датчики, отслеживающие температуру грунтов, поведение конструкций деформации и учета влажности.
Светло и тепло
В Арктике эти два параметра «звучат» совершенно по-особому. Неслучайно в Мурманской области разработана модель городского освещения в условиях Заполярья. Здесь поставили задачу развития бренда города как одного из лидеров в сфере светового дизайна. После проведения стратегических и экспертных сессий, воркшопов было представлено 2 концепции освещения города и разработан световой мастер-план Мурманска. Появились яркие арт-инсталляции, подсветка деревьев и архитектурных элементов зданий. Это нелегкое дело, ведь надо учесть много факторов – от перепадов температуры и потому необходимости защиты светильников от конденсата, до условия, чтобы свет не попадал в окна домов и не мешал жильцам…
В Красноярском крае запустили спецпроект «Северобус». По Норильску курсируют высокотехнологичные автобусы, которые изготавливались по специальному заказу с учетом климатических особенностей территории. Например, выходящие на линию машины марки ЛИАЗ оснащены дополнительным автономным воздушным отопителем, что позволит обогревать салон, даже если двигатель заглохнет в пути в плохих метеоусловиях.
Здравствуйте, доктор!
Особое значение на Севере имеет возможность для жителей отдаленных районов беспрепятственно пользоваться медицинской помощью. Важность цифровых решений при этом преувеличить трудно. В Республике Карелия заработала система искусственного интеллекта MEDICASE. Конечно, врача она не заменяет, но с помощью сайта и мобильного приложения обеспечиваются взаимодействие с медицинской организацией, дистанционная диагностика и мониторинг хронических заболеваний. Система также поможет в экстренной ситуации принять решение о вызове скорой помощи или санитарной авиации. Результаты уже видны: MEDICASE воспользовались более 3000 человек, точность диагноза составляет 78%.
В реалиях Арктики проблемы доступности медицины требуют неординарных решений. В Якутии больше года работает уникальный масштабный проект новой модели организации первичной специализированной медпомощи в малочисленных и труднодоступных селах Арктической зоны – «Мобильный доктор». В основе новой модели — сочетание телемедицины и выездной работы врачей. Создан региональный центр мобильных бригад, обслуживающий население 13 арктических районов, где проживает свыше 59 тыс. человек. Врачи – от педиатров до стоматологов – добираются до отдаленных улусов на вертолетах, вездеходах… Основная их задача – оценка состояния здоровья населения, раннее выявление заболеваний, отбор на высокотехнологичную медицинскую помощь и диспансерное наблюдение. Проект расширяется: за 1 квартал 2024-го доктора выполнили 22 выезда.
И это далеко не все…
Адаптация проектных решений к условиям Арктики касается также детских площадок и зон отдыха. В Северодвинске (Архангельская область) появилась зона отдыха «Ягры». И игровая площадка, и малые архитектурные формы, и дорожки выполнены из дерева. В Новом Уренгое (Ямало-Ненецкий автономный округ) создали многофункциональную площадку «ТутоКруто» с эффектными системами подсветки. Уличное освещение работает с учетом климатических и географических условий (полярный день/полярная ночь).
Многие практики рассчитаны и на развитие туризма. В Республика Карелия на агро-эко-ферме «Акуловка» – форелевом хозяйстве с туристическим размещением – гости живут в уникальных плавучих отелях – хаусботах. Им предлагаются прогулки на ладье по Ладожскому озеру, экскурсии по мини-ферме, общение с маламутами и хаски. При хозяйстве работает небольшое производство, где проводится засолка и копчение рыбы, ее упаковка. В этом же регионе после рекультивации заброшенной территории мраморного карьера создали уникальный техногенно-природный и ландшафтно-туристический объект горный парк «Рускеала».
И таких примеров множество. Главная цель всех этих проектов – не просто улучшить жизнь на территории с очень сложными климатическими условиями, но и сделать ее по-настоящему комфортной и для работы, и для отдыха.