Что такое проектный менеджмент и как используются его принципы и инструменты при реализации мастер-планов дальневосточных городов? Об этом рассказал слушателям программы дополнительного профессионального образования «Управление развитием территорий» руководитель научных проектов ФАНУ «Востокгосплан» Михаил Бурик.
Второй треугольник
Напомним, главная цель программы, разработанной Тихоокеанским государственным университетом при поддержке Востокгосплана, – восполнить дефицит специалистов, способных разрабатывать и реализовывать мастер-планы территорий.
«Выполнение мастер-планов требует не только качественного стратегического планирования, но и умения работать в условиях высокой неопределенности. Проектное управление должно быть максимально гибким», – отметил Михаил Бурик.
Строить долгосрочные прогнозы сегодня нелегко: на их точность влияют мало предсказуемая внешняя среда, повышенная сложность расчетов. Последствия ошибок – финансовые, организационные, социальные – могут быть весьма серьезны.
«Поэтому задача подчас состоит в том, чтобы сохранить проект жизнеспособным в условиях постоянно меняющейся среды», – подчеркнул эксперт.
Он познакомил слушателей с базовыми подходами к проектному менеджменту – рассказал о методах декомпозиции проекта, позволяющих разбивать масштабные задачи на управляемые этапы («можно ли съесть слона?»), принципах построения сетевых моделей, определении критического пути проекта и использовании диаграммы Ганта для планирования последовательности работ.
При этом Михаил Бурик подчеркнул, что классические методы сегодня требуют адаптации и выделил три фактора, определяющих специфику проектного управления при реализации мастер-планов в условиях Дальнего Востока: логистика, климат и кадры. Эти факторы, по его словам, образуют «второй треугольник», который необходимо учитывать наравне с классическим треугольником проекта (сроки, бюджет, качество).
Логистика как ограничитель
Высокая стоимость доставки материалов и оборудования (итоговая цена тонны бетона в Московской области и в Магаданской области различается кардинально), сезонность транспортного сообщения, ограниченная пропускная способность инфраструктуры и удаленность многих населенных пунктов существенно влияют на как изменение стоимости проектов, так и сроков их реализации.
Поэтому при подготовке мастер-планов необходимо заранее учитывать логистические риски, использовать альтернативные транспортные решения, строить распределительные центры, проводить цифровой мониторинг поставок, закладывать временные коридоры вместо жестких сроков выполнения отдельных этапов. Кроме того, на снижение логистической зависимости влияет возможность производства стройматериалов «на месте».
«В дальневосточных условиях именно логистика определяет сроки и бюджет проекта, а не наоборот. И мы рассчитываем, не когда надо доставить, а – возможно ли доставить вообще, сколько времени это займет, и в какую сумму обойдется», – сказал Михаил Бурик.
Испытание климатом
На сроки и стоимость строительства также оказывают воздействие климатические условия. Годовой перепад температуры в 60 и более градусов, высокая влажность, вечная мерзлота и экстремальные природные явления (тайфуны, наводнения, снегопады) требуют особых подходов к организации процесса.
Эксперт рассказал о практике планирования по «эффективным дням», когда графики работ формируются с учетом многолетних климатических наблюдений, а также о модульном строительстве, инженерных решениях с повышенным запасом прочности и оперативной корректировке графиков в случае неблагоприятных погодных условий.
Кадры решают
«Дальневосточный федеральный округ – это 40% территории страны и всего 5% ее населения», – привел цифры Михаил Бурик.
Миграционный отток недавнего времени, дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, дефицит квалифицированных кадров создают дополнительные проблемы. Как их решить?
«Имеет значение бренд компании. Например, работодатель может предложить потенциальному сотруднику социальный пакет, помощь с переездом, проработку карьерных траекторий, выплату «подъемных» и так далее. Хорошие результаты показывает целевая подготовка. За последние десятилетия произошел переход от принципа «приведем готового специалиста» до решения «специалиста вырастим». На это нацелены многие образовательные программы: профессионалов начинают готовить со школы, привлекая для этого предприятия – будущих работодателей. И нам никуда не деться от вахтового метода организации труда (особенно для сезонных работ)», – продолжил эксперт.
При этом на привлечение кадров – и тем более на их закрепление – сильное влияние способны оказать действующие социальные программы: «Дальневосточная ипотека», «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер» и др.
Отдельный блок лекции был посвящен управлению рисками. Михаил Бурик отметил, что для дальневосточных проектов внешние факторы зачастую оказывают не меньшее влияние, чем внутренние организационные процессы. Поэтому уже на стадии проектирования необходимо заранее анализировать возможные сценарии развития событий, оценивать вероятность возникновения рисков и предусматривать механизмы реагирования – от страхования и резервирования ресурсов до корректировки проектных решений.
«Таким образом, успешная реализация мастер-планов невозможна без учета особенностей территории. Логистика, климат и кадровое обеспечение должны анализироваться еще до принятия архитектурных и инженерных решений, а сама система управления проектом – оставаться гибкой, динамичной и способной адаптироваться к изменениям внешней среды», – подытожил эксперт Востокгосплана.