Прочный фундамент для опережающего роста Дальнего Востока создан. «Мы переходим к следующему этапу – к реализации обновленной стратегии развития Дальнего Востока, Дальневосточного федерального округа, рассчитанной на предстоящие 10 лет, до 2036 года. Ключевая задача – поддержание набранных высоких темпов развития, запуск в регионе новых инвестиционных циклов», – сказал Президент Российской Федерации Владимир Путин на пленарной сессии Восточного экономического форума (ВЭФ).
Напомним, над документом работали Минвостокразвития России, ФАНУ «Востокгосплан», Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики совместно с федеральными органами власти и главами дальневосточных регионов.
Стратегия определяет ключевые направления развития макрорегиона. Ее цель – формирование высокотехнологичной диверсифицированной экономики и развитие современной инфраструктуры, которые создадут условия для устойчивого роста населения и обеспечения ключевой роли Дальневосточного федерального округа в кооперации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Для достижения заявленной цели определены приоритетные направления социально-экономического развития ДФО:
- преодоление инфраструктурных ограничений;
- развитие науки и технологий, имеющих критически важное значение
для модернизации экономики Дальнего Востока; - запуск нового инвестиционно-технологического цикла за счет наращивания добычи и переработки полезных ископаемых, расширения экономики глубокого передела, развития новых технологий, реализации туристического потенциала;
- формирование лучших условий для жителей Дальнего Востока за счет создания высокопроизводительных рабочих мест с высоким уровнем дохода, комфортной среды для жизни, обеспечения потребностей населения в образовании, медицинских, развлекательных и спортивных услугах и реализации политики народосбережения;
- эффективный мониторинг изменения климата, адаптация к изменению климата и снижение выбросов парниковых газов.
Ключевые индикаторы целевого сценария развития макрорегиона к 2036 году согласно новой Стратегии: рост инвестиций до 9,2 трлн рублей, увеличение доли ДФО в суммарном валовом региональном продукте страны до 7,3%, доведение объема продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в общем объеме ВРП до 17,1%, рост производительности труда на 50%, увеличение продолжительности жизни до 81 года, улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 60%.
Одной из особенностей подготовки документа стало масштабное общественное обсуждение. На протяжении нескольких месяцев проект рассматривали на парламентских слушаниях, научных конференциях, общественных советах, региональных форумах, студенческих встречах и конкурсах, семинарах для блогеров и отраслевых дискуссионных площадках.
Кроме того, во всех регионах Дальнего Востока прошли стратегические сессии, в которых приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, бизнеса, научного сообщества, общественных организаций и отраслевые эксперты – всего более трех тысяч человек. Свои предложения каждый желающий мог также направить через специально созданный интернет-портал, на котором был размещена и актуальная версия проекта документа.
«Фактически публичные обсуждения проекта стратегии стали масштабным опросом, исследованием общественного мнения. Это была командная работа на всех уровнях, от федерального до муниципального. Мы получили важную обратную связь, услышали предложения жителей. Многие инициативы дополнят стратегию, план ее реализации», – акцентировал директор ФАНУ «Востокгосплан» Михаил Кузнецов.
Предложения регионов охватили практически все стороны жизни и экономики Дальнего Востока. Одной из главных тем стала энергетика. В регионах обсуждали строительство новых генерирующих мощностей, развитие гидро-, атомной, геотермальной и альтернативной энергетики, модернизацию существующей инфраструктуры и снижение энергодефицита.
Большой блок инициатив связан с транспортом и логистикой. Среди предложений – строительство железной дороги от Якутии до Магадана, Амуро-Якутской железнодорожной магистрали, высокоскоростного сообщения с Китаем, создание порта-хаба в Приморье, развитие авиационной доступности отдаленных территорий.
Отдельное внимание жители и эксперты уделили качеству жизни. Обсуждались новые механизмы жилищной поддержки семей, расширение дальневосточной ипотеки, строительство социальных объектов, развитие общественных пространств, поддержка малых населенных пунктов и создание условий для закрепления людей на Дальнем Востоке.
Еще один крупный блок – интеграция образования, науки и производства. Регионы предлагали создавать новые центры компетенций, расширять целевое обучение и теснее связывать подготовку специалистов с реальными потребностями предприятий. Среди технологических инициатив – международный хаб трансфера технологий и центр коммерциализации НИОКР в Приморье, полигон для испытаний подводно-добычного оборудования на Сахалине, графитовый кластер полного передела в Еврейской автономной области, аналитический центр и горнохимическая лаборатория в Магаданской области.
Часть инициатив, сформированных во время общественного обсуждения, была включена непосредственно в проект Стратегии. В их числе – модернизация портовой инфраструктуры в Чукотском автономном округе, развитие инновационного центра на острове Русский и кампуса ДВФУ, программа развития судоходства на Амуре, межрегиональный проект Джалинда – Мохэ, развитие глубокой переработки продукции АПК в Еврейской автономной области и расширение сервисно-логистических центров для недропользователей Магаданской области.
Принятие Стратегии – начало следующего этапа работы. Для достижения заложенных в ней целей будет сформирован план реализации документа, который предполагается утвердить до конца 2026 года. Именно в него может войти значительная часть конкретных региональных инициатив, поскольку сама Стратегия должна оставаться ключевым векторным документом.
Особое значение при реализации Стратегии приобретает взаимодействие самих дальневосточных регионов. Идея межрегиональной кооперации неоднократно звучала во время общественных обсуждений. Например, Хабаровский край предложил программу развития судоходства на Амуре как проект, объединяющий несколько регионов юга Дальнего Востока и программу развития туризма. Здесь же представили туристический маршрут «Ожерелье Дальнего Востока» с перспективой развития в «Восточное кольцо Дальней России». В Приморье говорили о промышленно-технологической кооперации, в Бурятии и Забайкалье – о межрегиональном сотрудничестве в сельском хозяйстве и туризме.
На ВЭФ-2026 Востокгосплан презентовал специальный дайджест, посвященный Стратегии развития Дальнего Востока. В нем представлена структура документа, в сжатом виде изложены его основные положения, а также собрана история общественного обсуждения Стратегии. Дайджест также опубликован на сайте Востокгосплана в разделе «Исследования».