Как доставить в арктический поселок продукты, лекарства, стройматериалы, топливо, если период навигации короток – три-четыре месяца в году, а круглогодичной дороги нет? Об особенностях логистики северного завоза будущим менеджерам – студентам Финансового университета при Правительстве Российской Федерации – рассказал аналитик научной лаборатории развития Арктики и Дальнего Востока ФАНУ «Востокгосплан» Николай Сикачев.
Северный завоз – система ежегодных поставок жизненно необходимых товаров в труднодоступные районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Она охватывает населенные пункты 21 региона России. Ежегодно доставляют около 4 млн тонн грузов стоимостью свыше 200 млрд рублей. В утвержденный перечень входят около 160 наименований: от топлива и продовольствия до лекарств и медицинских изделий.
Николай Сикачев отметил пять ключевых задач логистики: уложиться в короткий сезон доставки, обеспечить флот, модернизировать инфраструктуру, найти доступное финансирование и наладить координацию участников. Для будущих управленцев северный завоз – наглядный пример того, как связаны планирование, организация, финансы, контроль и управление рисками. Особенно важен точный расчет потребностей: в условиях дорогой и сезонной доставки нужно заранее понимать, что, в каком объеме и кому требуется.
Как выглядит путь груза?
«Все начинается с поставщика: это нефтяные компании и производители товаров. Груз везут в порт отправки – Мурманск, Владивосток, Находку и другие. Дальше – море, и здесь работает Северный морской путь: летняя навигация, ледоколы. В устье реки груз перегружают с морского судна на речное – это перевалка. Потом река: Лена, Яна, Индигирка и другие. Затем зимник или «последняя миля» – грузовики зимой, а где-то авиация. И только после этого груз попадает в поселок: на склад, в магазин, в котельную», – объяснил Николай Сикачев.
Нужно учесть все: время, деньги, степень риска. Время – потому что необходимо успеть за короткое окно навигации, а опоздание переносит доставку на следующий сезон. Деньги – потому что каждое «плечо» и каждая перевалка добавляют к цене груза стоимость перевозки, погрузки и хранения. Риск – потому что ранний лед, мелководье на реках, нехватка судов или ледоколов могут сорвать поставку.
Отдельной темой лекции стал Северный морской путь. Для северного завоза – это маршрут снабжения прибрежных населенных пунктов и территорий в бассейнах северных рек. Надежность поставок зависит от ледокольного обеспечения, состояния флота, портов и причалов, согласованности морской и речной навигации.
Эксперт рассказал также об изменениях в системе управления северным завозом. С 2024 года действует федеральный закон, установивший приоритет жизненно важных грузов. Работает единый морской оператор – АО «Росатом Арктика». Планирование поставок ведется на трехлетний период.
Тема северного завоза тесно связана с масштабными задачами развития Арктики. ФАНУ «Востокгосплан» совместно с Минвостокразвития России разрабатывает комплексный проект развития Арктической зоны РФ и Трансарктического транспортного коридора (ТТК). Основой ТТК станет Северный морской путь в интеграции с речными и железнодорожными маршрутами.
Реализация всех этих проектов в комплексе позволит не только нарастить грузопоток по Северному морскому пути, но и создать условия для устойчивого развития арктических регионов, обеспечить их современной инфраструктурой и повысить качество жизни людей.
О том, как идет работа над этим проектом, мы обязательно будем рассказывать в дальнейших публикациях.
Читайте также: