Мы продолжаем рассказывать о том, как идет работа над новой стратегией социально-экономического развития ДФО, рассчитанной на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
В рамках пленарного заседания Совета Федерации было принято постановление «О стратегических направлениях развития Дальнего Востока». Оно сформировано по итогам выступления Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева на правительственном часе 4 марта.
В текст постановления вошел пункт о необходимости учесть при разработке нового документа достигнутые показатели «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года». Для того чтобы новая стратегия опиралась на реальный фундамент, нужно проанализировать результаты предыдущего этапа. Напомним, документ был принят в 2009 году и определил цель развития макрорегиона как закрепление населения за счет формирования развитой экономики и комфортной среды, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития.
Что удалось сделать для реализации этой цели?
«Несмотря на изменение геополитической и экономической конъюнктуры, плановые значения по ряду важнейших индикаторов были достигнуты. Выполнены показатели по уровню доходов населения в месяц, расходам на здравоохранение в расчете на одного жителя, плотности (густоте) автодорог с твердым покрытием», – подчеркнули в Востокгосплане.
Кроме того, реализованы четыре ключевые задачи стратегии.
- Возросла роль добывающего сектора в экономике ДФО. Запущены проекты по освоению Баимской рудной зоны, Малмыжского, Удоканского и других крупнейших месторождений. Доля добычи в валовом региональном продукте увеличилась с 24% в 2016 году до 30% в 2023-м. Отрасль формирует 23% всех инвестиций. И она останется драйвером развития дальневосточных территорий в ближайшем будущем.
«При этом были созданы условия для развития и других перспективных секторов – транспорта и логистики, обрабатывающей промышленности, жилищного и инфраструктурного строительства, сельского хозяйства и туризма, – отметили эксперты.
- Еще один важный результат – трансформация системы расселения в макрорегионе. Население концентрируется в агломерациях – ключевых зонах экономического роста. В них существенно вырос объем ввода жилья: в 2025 году он увеличился к уровню 2013-го на 66%, что обеспечило 1 место по темпам роста среди федеральных округов. Кроме того, там становится комфортнее жить: индекс качества городской среды поднялся с 145 баллов в 2018 году до 198 в 2024-м*.
- Усилена экономическая и социальная интеграция дальневосточных субъектов с остальными регионами страны. В чем это проявилось?
«Дальний Восток занимает лидирующие позиции среди федеральных округов по темпам роста объемов валового регионального продукта на душу населения (в 2023 году на 26% выше уровня 2013-го) и инвестиций (на 92%). Наметилась положительная динамика по уровню жизни: реальные денежные доходы населения в 2025 году на 29% выше значений 2013-го, разрыв со среднероссийским показателем по стоимости потребительской корзины сократился с 131% в 2013 году до 112% в 2025-м», – пояснили в Востокгосплане.
- Ключевая задача прежней стратегии касалась сохранения разнообразия культур коренных малочисленных народов Севера (КМНС) и поддержки их традиционного образа жизни. В этой сфере «работали» законодательные меры, программы, проекты и общественные инициативы. Результат: даже на фоне общей непростой демографической обстановки удалось минимизировать сокращение (на 1,4% с 2010 по 2020 год) численности КМНС.
Что не удалось выполнить в полном объеме?
Одним из вызовов остается отток населения, а следовательно, сохраняется дефицит трудовых ресурсов, необходимых для решения масштабных экономических задач. Однако наметилась позитивная тенденция: если в 2010-е годы ежегодная миграционная убыль составляла в среднем 16 тыс. человек, то в 2024-м впервые зафиксирован миграционный приток (24,2 тыс.).
«В социальной сфере не удалось полностью преодолеть отставание по ожидаемой продолжительности жизни, обеспеченности врачами, качеству медицинского обслуживания», – акцентировали в Востокгосплане.
Новый стратегический документ призван учесть все успехи предыдущего этапа, скорректировать подходы с учетом геополитических реалий и заложить фундамент для устойчивого развития Дальнего Востока на долгосрочную перспективу.
Справка
Специалисты ФАНУ «Востокгосплан» – опорного экономического института Минвостокразвития – принимают прямое участие в разработке проекта стратегии развития Дальневосточного федерального округа на период до 2036 года.
*Индекс качества городской среды формируется по 36 ключевым индикаторам – от благоустройства до эффективности муниципального управления. Максимальная возможная оценка – 360 баллов. В 2024 году Москва – лидер в группе крупнейших городов – достигла показателя в 312 баллов. Города, набравшие более 181 балла, получают статус благоприятных для проживания.