На 11% снизились по итогам 2023 года вредные выбросы в атмосферу в городах-участниках проекта «Чистый воздух» (часть нацпроекта «Экология»). Об этом рассказала на Дне экологии международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ вице-премьер Виктория Абрамченко. Мероприятия в рамках федерального проекта проводят с 2018 года. Цель – снизить к 2026 году уровень выбросов опасных веществ в промышленных центрах не менее чем на 20%.
Напомним, среди 12 пилотных участников проекта был только один дальневосточный город – Чита. В сентябре 2023 года к «Чистому воздуху» присоединились 29 населенных пунктов. 8 из них расположено в ДФО: Гусиноозерск, Селенгинск, Петровск-Забайкальский, Уссурийск, Улан-Удэ, Комсомольск-на-Амуре, Чегдомын и Южно-Сахалинск. Для новых участников установлена цель – снижение выбросов опасных загрязняющих веществ к 2030 году в два раза. У каждого города свои экологические проблемы, уже определен комплекс мероприятий по их решению. И очень интересны варианты, которые выбрали для себя Чита и Улан-Удэ. При всей схожести изначальных ситуаций эти города наметили разные пути.
Ставка на газ
Забайкалью на реализацию федерального проекта выделяется 9,2 млрд. руб. В Чите уже с 2019 года проводится эксперимент по квотированию выбросов в атмосферу загрязняющих веществ на основе сводных расчетов. В его рамках – модернизация промышленных предприятий и экологизация коммунальной и транспортной инфраструктуры. Росприроднадзор утвердил перечень из 38 квотируемых объектов, согласовал мероприятия по сокращению выбросов.
Кстати, РЖД и энергетическая компания «ТГК-14», которая обеспечивает тепловой энергией потребителей на территории края, еще в 2019 году реконструировали несколько собственных котельных. Всего в городе за прошедшие годы закрыли 4 котельных, потребителей перевели на централизованное теплоснабжение, еще 4 котельных модернизировали. Кроме того, построили троллейбусную линию «Троллейбусное депо – Каштак» и приобрели 55 троллейбусов.
Из 32 мероприятий, направленных на снижение выбросов от промышленных предприятий, 26 уже выполнено. Совокупный объем вредных выбросов в атмосферу в результате снизился на 9,27% по отношению к 2017 году, когда было зафиксировано свыше 70 тыс. тонн. Это значит, что читинский воздух уже не получил 6,9 тыс. тонн вредных веществ!
«Достаточно ли этого? К сожалению, нет. Один из основных источников грязного воздуха Читы – частные жилые дома с печным отоплением. И если высокая труба ТЭЦ отправляет выбросы далеко в атмосферу, то дым над частным сектором – вот он, совсем близко, в приземном слое, ведь город находится в котловине, а в холодное время года ветры здесь весьма нечасты», – говорит директор ФАНУ «Востокгосплан» Михаил Кузнецов.
В 2018 году, перед вхождением Читы в федеральный проект, в атмосфере города было зафиксировано превышение уровня предельно допустимых концентраций бензапирена в 61 раз. Хватало и других вредных веществ. Половину всего этого как раз «поставляли» индивидуальные дома.
Выход региональные и городские власти нашли в переводе автономных источников теплоснабжения на газ. При этом речь идет о сжиженном природном газе (СПГ).
«Проект по-настоящему масштабный и очень интересный, – замечает Михаил Кузнецов. – Ведь дело не только в газовом оборудовании, необходимом для домов, но и в строительстве 500 километров распределительных сетей, системы приема, хранения и регазификации (СПХР). Много вопросов было на тему, откуда именно ожидаются поставки СПГ».
Сейчас ответы уже есть. Компания «Аврора СПГ Владивосток» ввела в эксплуатацию первую очередь завода по производству сжиженного газа в Приморском крае. Кроме того, планируется построить комплексы в Хабаровском крае, Амурской и Иркутской областях.
В конце ноября 2022 года администрация Читы и ООО «Аврора Газ» заключили концессионное соглашение, по которому компания переведет на газовое отопление 13193 дома, построив и распределительные сети, и СПХР. Разработку проектно-сметной документации на сооружение системы приема, хранения и регазификации концессионер завершит уже в нынешнем марте. Подключение домовладений планируется к концу декабря.
«Отставаний по графику на сегодняшний день нет – проложен 241 километр сетей. Специалисты проводят разъяснительную работу – они уже обошли 7136 домовладений, при этом подрядчик увеличил количество обходчиков – на объектах трудятся шесть бригад. В результате с жителями Читы заключено свыше 3500 договоров на установку газового оборудования, котлы смонтированы более чем в двух тысячах частных домовладениях, почти в 1100 такие работы уже завершены – дома полностью готовы к приему газа», – рассказывает вице-премьер правительства региона Алексей Гончаров.
И самое главное: такой переход частного сектора в Чите на газ даст снижение объема выбросов в атмосферный воздух на 12,9 тыс. тонн (17,3% уровня 2017 года).
Кстати, пока речь идет о 13 тысячах домовладений, но в одной только Чите домов с печным отоплением насчитывается свыше 17 тысяч. Еще 8,5 тысячи — в пригородах. Их тоже переведут на газ, но позже – план соответствующих мероприятий уже разрабатывают.
Ставка на электричество
Ситуация в Улан-Удэ – столице Бурятии – весьма близка к той, что сложилась в Чите. Здесь воздух получает 75,06 тыс. тонн выбросов в год. И свыше 62% этого генерирует частный сектор. Даже на промышленные объекты приходится куда меньше – «всего» 36%.
«Беда Улан-Удэ – стихийный самострой, который пышно расцвел здесь с конца 20 века. Тогда люди массово стали переезжать из сел в столицу региона и возводить дома на ее окраине», – напоминает Михаил Кузнецов.
Разумеется, ни о каком плане застройки и речи не шло, избы возникали там, где было удобно переселенцам.Город за 20 лет увеличился по заселенной площади вдвое. Сегодня в агломерации более 48,5 тысячи частных домов отапливаются дровами и углем. Расположен Улан-Удэ в Иволгино-Удинской впадине, а ветров в холодное время года здесь не больше, чем в Чите. При наступлении отопительного сезона жители Улан-Удэ называют свой город «большой кочегаркой» и привычно оперируют понятиями «бензапирен», «взвешенные вещества», «формальдегид». Кстати, количество бензапирена в атмосфере порой превышает предельно допустимые концентрации более чем в 35 раз.
Дальше так продолжаться, конечно, не могло.Среди вариантов решения проблемы предлагались пеллеты или бездымный уголь в качестве топлива, а также переход на газ. Первое не подошло по нескольким причинам. Второе показалось слишком затратным – по крайней мере, до появления здесь магистрального газа. К слову, такая перспектива для Бypятии и Зaбaйкaлья есть, но не в ближайшие годы.
Сейчас же в республике единственно возможным выходом из ситуации сочли перевод частных домов на электроотопление. При этом власти Улан-Удэ отмечают две основные проблемы.
Первая: техническая. К увеличению отпуска электроэнергии не готово сетевое хозяйство, его износ составляет свыше 70%.
Вторая: экономическая. Существующий тариф на электроэнергию не делает электроотопление однозначно выгодным для жителей в сравнении с дровами и углем.
Решаемы ли эти проблемы? Да. Собственники объектов ИЖС перейдут на электроотопление при выравнивании его тарифов и затрат на использование дров. А это возможно после приведения электросетевого хозяйства в нормативное состояние. Модернизацией займутся «Россети Сибирь».
Необходимое финансирование уже подсчитали. 8,3 млрд. руб. нужно на реконструкцию электрических сетей. Кроме того, перевод частного сектора на электроотопление предусматривает и другие расходы. В 2024-2027 годах–1,8 млрд руб. на субсидирование затрат жителей на закупку электрокотлов и техприсоединение для допмощности в 25 тыс. домовладениях, отапливаемых дровами. В 2025-2030 годах –1,4 млрд руб. на субсидирование стоимости электроэнергии для льготных категорий граждан. И до 316 млн. руб. в год будет уходить на «обычное» субсидирование стоимости электроэнергии.
В Бурятии надеются, что уже в 2024 году в столице республики удастся обеспечить электроотоплением первые 1800 домов в трех дачных некоммерческих товариществах.