Одно из наиболее важных событий прошлой недели для Востока России: Правительство РФ расширило число регионов округа, в которых многодетные семьи получают 1 млн рублей на погашение ипотеки.
В числе мер поддержки семей с тремя и более детьми в нашей стране предусмотрена единовременная выплата в 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. В прошлом году в рамках пилотного проекта эту сумму увеличили до одного миллиона рублей для жителей Приморского края.
Теперь этот проект распространят на Чукотский автономный округ и дальневосточные регионы, в которых суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей был в 2023 году ниже среднего по ДФО: Камчатский и Хабаровский края, Амурскую, Магаданскую, Сахалинскую и Еврейскую автономную области.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков отметил, что в рамках эксперимента, реализованного в Приморском крае в 2023 году, более 1 тыс. семей, в которых появился третий малыш, получили господдержку в размере 1 млн рублей на погашение ипотеки. Рождаемость третьих детей в Приморье в прошлом году выросла на 1,5%.
В федеральном бюджете на ближайшие три года предусмотрят около 3 млрд рублей на расширение меры поддержки. Размер предоставляемой субсидии в 2024 – 2026 годах определен на основе прогноза количества рождений третьих или последующих детей, рассчитанного Федеральным автономным научным учреждением «Восточный центр государственного планирования» (ФАНУ «Востокгосплан»).
Напомним, эксперты ФАНУ «Востокгосплан» разработали Агент-ориентированную демографическую модель Дальнего Востока (АОДМ ДФО).
«Модель представляет собой интерактивный цифровой инструмент сценарного прогнозирования демографического развития регионов и муниципальных образований. Она учитывает основные факторы формирования демографических циклов, в том числе «демографические ямы», периоды бэби-бумов и другие демографические волны», – пояснила руководитель направления «Качество жизни и демографический потенциал» ФАНУ «Востокгосплан» Елена Ли.
С помощью разработки можно строить детализированные прогнозы численности населения, рождаемости, брачности, миграции, смертности, ситуации в сферах образования, занятости и доходов населения. В прошлом году она была признана лучшей имитационной моделью для решения социально-экономических задач государственного управления в рамках конкурса, организованного Центральным экономико-математическим институтом РАН при информационной поддержке Администрации президента РФ. В 2024 году планируется завершить разработку прототипа АОДМ Россия.
Какую долю в общем числе рождений в ДФО занимает сегодня появление первенцев, вторых детей, а также «третьих с плюсом»? С 2018 года семьи дальневосточников чаще всего росли за счет рождения вторых детей. Но уже в 2022-м число появлений первенцев на 2,2% превысило число рождений вторых детей. Эта тенденция сохранилась и в 2023-м: первых рождений больше, чем вторых на 8%, и намного больше, чем третьих и четвертых.
Так, в 2023-м детей, рожденных первыми, в ДФО было 26,2 тыс., или 34,1% всех появившихся на свет. Рожденных вторыми – 24,2 тыс., третьими – 16 тыс., а четвертыми и далее – 10,1 тыс..
Наименьшая доля первых рождений – до 30% – в республиках Бурятия и Саха (Якутия), наибольшая – около 39 % – в Амурской области и Приморском крае. Зато больше всего третьих и последующих рождений в Бурятии (соответственно 25,5% и 18%) и Якутии (24,3% и 19,4%). Кстати, в 2023 году уровень рождаемости в ДФО во всех возрастных группах женщин был выше, чем в целом по стране.
«Наибольшая интенсивность рождений приходится на женщин в возрасте 25–29 лет (в 2023-м в макрорегионе – 92 ребенка на тысячу женщин этого возраста, в среднем по России – 91 ребенок на тысячу женщин). Средний возраст женщины при рождении третьего и последующих детей в ДФО – 32,6 года», – отмечает Елена Ли.
Кроме того, на начало 2024 года пик численности женщин на Дальнем Востоке приходится на 36-37 лет (возраст рождения третьего и последующих детей). Поэтому поддержка женщин этих возрастов, решивших родить третьего или четвертого ребенка, может быть очень результативной – за счет эффекта масштаба.