Рабочая группа завершила создание мастер-плана агломерации Свободный – Циолковский (Амурская область).
Модель социально-экономического развития агломерации разрабатывали специалисты ФАНУ «Востокгосплан». Они готовили комплексный анализ территории, проводили встречи с ее жителями и экспертами, формировали стратегию развития.
Свободный и Циолковский расположены примерно в 50 километрах друг от друга. По дальневосточным меркам – расстояние небольшое. Вполне логично развивать инфраструктуру и туристическую привлекательность сообща.
Рядом с Циолковским находится космодром Восточный, возле Свободного – газоперерабатывающий завод и строящийся газохимический комплекс. Объекты уникальные, масштабные и требующие наличия высококвалифицированных кадров.
«Такая географическая привязка во многом определила и направления дальнейшего развития территории: безопасный и комфортный город, социальная инфраструктура – создание условий для привлечения и удержания лучших специалистов, наукоград и туристический кластер – формирование новых драйверов экономического роста на базе имеющегося научного и туристического потенциала», – пояснила главный эксперт-аналитик по устойчивому развитию ФАНУ «Востокгосплан» Инна Пиголева.
Масштабный опрос жителей городов на тему того, какой должна быть агломерация, провел амурский Центр развития территорий. Как отметила заместитель директора организации – руководитель центра мастер планов Мелания Казанцева, среди основных запросов – повышение качества социальных услуг, развитие сервисной экономики, ликвидация аварийного жилья, газификация и развитие дорожной инфраструктуры производственного сектора и рынка труда. Кроме того, жители Циолковского очень хотят, чтобы в ЗАТО появился полноценный общественный транспорт, кинотеатр и большой торговый центр с магазинами одежды и обуви.
Итоговый вариант мастер-плана агломерации содержит три возможных сценария развития. Целевой сценарий предполагает строительство и ремонт около 100 объектов, а его реализация потребует 143 млрд рублей, при этом может быть создано свыше 2,2 тыс. рабочих мест. Также ожидается рост численности населения агломерации (примерно на 25%) – преимущественно за счет приезда операционных сотрудников ГПЗ и ГХК, развивающегося космодрома Восточный и членов их семей.
В рамках направления «наукоград» запланировано открытие на территории агломерации филиалов ключевых российских технических вузов. В мастер-план вошло также строительство центра IT-разработок, полигона для тестирования беспилотной техники, дата-центра и 3D-лаборатории.
Для повышения уровня комфорта задумано благоустройство парков, скверов и площадей, внедрение дизайн-кода, ремонт транспортной и инженерной инфраструктуры. В ЗАТО Циолковский построят школу, детский сад и комплекс зданий медико-санитарной части. В Свободном – родильный дом (он рассчитан также и на жительниц Циолковского), поликлинику, две школы и детсад, детскую школу искусств, физкультурно-оздоровительный комплекс.
Предусмотрено сооружение торгово-развлекательного центра, детских и спортивных учреждений, объектов общепита, развитие бьюти-индустрии и прочих сервисов. Пока, чтобы иметь возможность ими воспользоваться, жителям Свободного и Циолковского приходится ездить в другие города.
Формирование туристического кластера позволит создать альтернативный источник дохода для бюджетов городов. В частности, речь идет о возможности развивать космический и событийный (за счет уникальных объектов космодрома Восточный и пуска ракет), промышленный (благодаря масштабным объектам газохимического кластера Свободненского района), деловой (для сотрудников градообразующих предприятий и их партнеров), а также природно-рекреационный туризм.
В выполнении мероприятий помогут Роскосмос, Газпром и СИБУР – организации, чьи мега-проекты во многом формируют будущее этой территории. Реализация мастер-плана обеспечит рост качества жизни и диверсификацию экономики. Так, ожидается, что к 2035 году ВГП агломерации вырастет на 8,2%, производительность труда в среднем по всем видам экономической деятельности – на 36,8%, реальная заработная плата – на 25,5%, а оборот потребительского рынка увеличится на 67,5% (в сопоставимых ценах).