В Дальневосточном институте управления РАНХиГС (Хабаровск) состоялась встреча студентов с экспертами ФАНУ «Востокгосплан». Главной темой мероприятия стала стратегия развития Дальнего Востока, создаваемая по поручению Президента страны. Кроме того, молодые люди смогли попробовать себя в роли архитекторов будущего, «управляя» развитием одного из городов ДФО.
О том, как на долгосрочную перспективу определяется вектор развития макрорегиона – его ключевые приоритеты, цели и задачи – рассказала руководитель отдела исследования социально-экономических процессов Востокгосплана Александра Кисленок.
«В ноябрьский перечень поручений Президента России по итогам Восточного экономического форума-2025 вошел пункт о разработке новой стратегии развития ДФО. Действие текущего документа закончилось в 2025 году, и стоит задача сформировать план развития территории вплоть до 2036-го», – подчеркнула она.
Новая стратегия будет учитывать сложившуюся экономическую и геополитическую ситуацию, актуальные цели национального уровня и увеличение горизонта планирования.
Специалисты ФАНУ «Востокгосплан» – опорного экономического института Минвостокразвития – принимают прямое участие в разработке проекта стратегии. Эксперты совместно с органами исполнительной власти регионов определяют перспективные направления социально-экономического развития округа. Проводят глубинные интервью с представителями бизнеса, сферы культуры, общественных организаций. С помощью собственных цифровых решений выполняют сложные расчеты и разрабатывают точные прогнозы.
В этой работе применяются принципы экономического моделирования. Участники встречи в РАНХиГС смогли отработать их на практике с помощью уникального симулятора, созданного в стенах Востокгосплана. Воркшоп «Моделирование арктического города» провел для студентов директор организации Михаил Кузнецов.
В качестве «учебного полигона» выступил город Певек (Чукотский автономный округ) с «зашитыми» в симулятор реальными данными: климатическими условиями, инфраструктурой, работающими на освоении крупных месторождений меди и золота предприятиями, инвестиционными проектами.
Участникам предстояло за ограниченное время разработать сбалансированный план развития города. Главное условие – уложиться в бюджет и учесть интересы всех сторон. Для этого студенты разделились на группы, каждая из которых представляла одного из стейкхолдеров: государство (федеральный и региональный уровень); жители города; крупный бизнес; экологи и «зеленые» организации.
На интерактивной карте организаторы разместили портфель проектов в таких сферах, как энергетика, социальная сфера, добыча полезных ископаемых, но можно было и создавать собственные, проявляя креативность. Интерфейс симулятора позволял повышать налоги, перераспределять доходы между уровнями власти и направлять средства на жилищно-коммунальное хозяйство, образование или транспорт. Каждое действие мгновенно влияло на три ключевых показателя: рейтинг устойчивого развития (состояние экономики и социальной сферы); политический рейтинг (отношение населения, региональной и федеральной власти к местному руководству); кредитный рейтинг (от ААА до критического D). Система тут же давала обратную связь. Так, увеличив городские расходы на ЖКХ, чтобы порадовать жителей, можно было легко «пробить» бюджет, уйдя в серьезный минус.
Главным арбитром в симуляторе выступил искусственный интеллект.
«Мы встроили его в модель и он буквально видит каждый ваш шаг, – пояснил Михаил Кузнецов. – ИИ проверяет бюджет так же, как это делает Минфин, и выдает рекомендации: «например: «имеется значительный дефицит, доработать», или наоборот: «утвердить».
За короткое время участники воркшопа смогли на практике ощутить, как сложно найти баланс между развитием бизнеса, сохранением экологии, благополучием жителей и бюджетными требованиями. Им пришлось продвигать собственную повестку, жестко защищать ее, при этом искать компромиссы, чтобы не допустить дефицита и сохранить рейтинги.
По словам организаторов, такой формат оказался максимально эффективным. Главное, что вынесли студенты из воркшопа, – понимание того, что за пунктами стратегий и цифрами бюджетов стоит реальная жизнь людей, а для развития территории нужны точные расчеты и умение учитывать интересы разных групп.