Туристическая отрасль Дальнего Востока демонстрирует устойчивый подъем. По предварительным оценкам экспертов ФАНУ «Востокгосплан», за 2022–2025 годы турпоток в макрорегионе (подсчет по проживающим в коллективных средствах размещения – КСР) увеличился на 47%. Он растет быстрее, чем в среднем по России (+28%). Тем не менее до полного раскрытия потенциала в этой сфере еще очень далеко, для качественных изменений требуется консолидация усилий государства, бизнеса и общества в целом. Востокгосплан, как подведомственное учреждение Минвостокразвития, разрабатывает стратегию развития туризма в ДФО до 2036 года. Документ определит приоритеты, целевые показатели и механизмы поддержки отрасли.
Как предполагают в Востокгосплане, с учетом оперативных данных Росстата, годовой турпоток в ДФО (с размещением в КСР) за 2025-й может достичь 5,2 млн человек. Итоговые показатели ожидаются во втором квартале 2026-го.
«Туристический поток в ДФО, по нашим оценкам, восстановился после пандемийного спада раньше и быстрее среднероссийского. Если к уровню 2019 года в целом по России он вырос на 23%, то на Дальнем Востоке – прибавил 39%. Лидерами по темпам роста за последние 3 года стали Магаданская область (увеличение в 2,3 раза), Амурская область (в 2,1 раза) и Камчатский край (в 2 раза)», – рассказали эксперты.
«Подросли» в том числе показатели иностранного туризма: после обвала в пандемию число зарубежных гостей в ДФО (с размещением в КСР) увеличилось в 4,8 раза и превысило 340 тыс. человек. Вместе с тем это пока лишь около половины допандемийного объема.
Номерной фонд округа насчитывает 64,5 тыс. номеров (5,6% от общего количества в стране) и растет в 2 раза быстрее, чем в среднем по РФ. Однако уровень загрузки гостиниц – 24% – самый низкий среди федеральных округов, что отражает как неравномерность турпотока, так и сезонные ограничения. ДФО также отстает по общему качеству гостиниц, в том числе по доле номеров высшей категории.
«Вклад туризма в экономику ДФО – 2,4% валовой добавленной стоимости – заметен даже на фоне сырьевой специализации макрорегиона. Он пока ниже среднероссийского уровня (2,9%) – это потенциал роста», – отмечают эксперты Востокгосплана.
Несмотря на позитивную динамику, развитие туристической отрасли Дальнего Востока сталкивается с рядом системных ограничений, без преодоления которых выйти на качественно иной уровень будет сложно.
Среди таких вызовов:
- Недостаточное развитие транспортной сети (в том числе пропускная способность погранпереходов, региональная дорожная сеть, внешние и внутренние авиамаршруты, транспортная связанность между дальневосточными субъектами РФ).
- Дефицит качественного номерного фонда, а также некапитальных средств размещения.
- Выраженная сезонность, нехватка объектов для межсезонного отдыха и событийного туризма.
- Неадаптированность инфраструктуры особо охраняемых природных территорий к организованному приему туристов
- Барьеры для иностранных туристов: нехватка навигации на иностранных языках, сложности с международными платежами, визовые ограничения
- Острый кадровый дефицит, особенно гидов и персонала со знанием иностранных языков.
- Низкий уровень цифровизации, зависимость от импортных ИТ-решений и оборудования.
«На снятие этих ограничений и будет работать стратегия развития туризма в ДФО до 2036 года, – подчеркнули в Востокгосплане. – Ее цель – формирование конкурентоспособного туристского продукта, востребованного на внутреннем и международном рынках, способствующего развитию местной экономики, повышению качества жизни населения макрорегиона и сохранению его природного и культурного достояния».
В текущем проекте документа выделены ключевые задачи, среди которых повышение транспортной доступности туристских территорий ДФО, формирование качественной туристской инфраструктуры, регуляторных и финансовых условий, продвижение туристского продукта ДФО, развитие кадрового потенциала туристской отрасли.
Предложен и обширный комплекс приоритетных мер для реализации этих задач. Например, важное значение может иметь введение единого преференциального режима на территориях ДФО и АЗРФ, адаптация сервиса для иностранных туристов, продвижение Дальнего Востока в рамках национального туристического бренда Discover Russia на международных площадках, формирование цифровой туристской экосистемы макрорегиона.
Проект стратегии развития туризма в ДФО до 2036 года направлен в субъекты РФ для получения замечаний, предложений и обратной связи.