Мы продолжаем рассказывать о масштабных научно-исследовательских работах (НИР), которые аналитики Восточного центра государственного планирования выполняют по госзаданию Минвостокразвития РФ. В числе исследований Востокгосплана в области демографии – НИР «Прогнозирование демографических циклов в Дальневосточном федеральном округе на основе агент-ориентированного моделирования».

Для чего нужна модель

 «Демографическая тема – важная и очень актуальная. Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2024 г. N 309, одной из национальных целей развития нашей страны до 2036 года является сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи. При этом в области государственного управления – и для разработки (или корректировки) документов стратегического планирования, и для мониторинга их реализации – не обойтись без долгосрочных прогнозов демографического развития. Задача экономической науки – обеспечить максимальную точность таких прогнозов, широкий охват ими разных сфер жизни людей», – объясняет руководитель сектора «Моделирование социально-демографических процессов» ФАНУ «Востокгосплан» Татьяна Дорошенко.

Эксперты Востокгосплана ведут разработку демографической модели, имитирующей жизнь агентов – дальневосточников, на поведение которых влияют различные факторы внешней среды, в том числе действия агентов-работодателей и государства. Каждый агент имеет уникальные характеристики и закономерности поведения.

А в целом модель позволяет:

  • анализировать структуру населения и социально-демографические факторы;
  • разрабатывать прогнозы численности населения, рождаемости, смертности, миграции, брачности, структуры подготовки кадров, баланса трудовых ресурсов, доходов, потребности в социальной инфраструктуре;
  • оценивать эффекты на этапе до и после реализации мероприятий;
  • планировать мероприятия государственной демографической и социально-экономической политики.

Масштаб модели 1:1. Что это означает? То, что в АОДМ на старте – 8,2 млн агентов, столько, сколько жителей насчитывалось в ДФО в стартовом 2015 году.

Жизнь каждого агента искусственного общества формируется в результате одновременного движения по четырем частным траекториям: брачно-семейной, образовательной, трудовой и миграционной.

«На данном этапе научно-исследовательской работы в модель добавлены параметры внешней среды. Это существенно отличает нашу модель от других демографических разработок и обеспечивает ее большую реалистичность, поскольку внешняя среда во многом определяет доступные варианты выбора в при принятии жизненных решений.  Например, «вторая половинка» выбирается из числа неженатых/незамужних с учетом разницы в возрасте, типа поселения и региона проживания. А возможности трудоустройства сужаются или расширяются в зависимости от числа вакансий, при этом миграционные настроения зависят от социально-экономической обстановки в регионе», – подчеркивает ведущий эксперт-аналитик сектора «Моделирование социально-демографических процессов» Елена Россошанская.

К компонентам внешней среды в АОДМ ДФО относятся система образования, рынок труда, система формирования доходов населения, здравоохранение.

Как отмечают в Востокгосплане, имитация среды жизнедеятельности членов искусственного общества делает модель более приближенной к действительности и повышает ее практическую значимость, предоставляет возможность опосредованного воздействия на поведение агентов путем регулирования внешних условий, повышает вариативность проведения вычислительных экспериментов и придает им больше смысла, упрощает интерпретацию результатов.

Заглянуть в будущее

Эксперты Востокгосплана представили результаты оценки демографических трендов на среднесрочную перспективу в условиях стабильной внешней среды в АОДМ ДФО в сравнении со средним сценарием Росстата.

«Динамика рождаемости во многом будет определяться последствиями демографического кризиса 1990-х годов. Снижение рождаемости обусловлено значительным сокращением числа женщин в репродуктивном возрасте, особенно в активной его фазе (20–39 лет). С 1990 года по настоящее время женщин в репродуктивном возрасте в ДФО стало меньше на 29%, за последние пять лет – на 4,5%. При этом численность женщин в активном репродуктивном возрасте сократилась еще сильнее: на 39,8% – за 35 лет и 13,9% – за пять», –­ комментирует Татьяна Дорошенко.

Как отмечают исследователи, в ДФО на лидирующих позициях по уровню рождаемости в 2024 году находились три региона: Чукотский автономный округ, Республика Бурятия и Республика Саха (Якутия). Однако, начиная с 2032 года, ситуация может измениться и место Республики Саха (Якутия) с высокой вероятностью займет Забайкальский край. Это связано с тем, что репродуктивный потенциал Республики Саха (Якутия) пойдет на спад, а в Забайкальском крае, напротив, на увеличение.

В соответствии с инерционным сценарием в прогнозируемый период максимальный уровень миграционного прироста ожидается в 2034 году, минимальное значение в 2024 году. Положительная динамика прослеживается с 2032 года и обусловлена повышением миграционной привлекательности макрорегиона и снижением миграционной убыли населения.

Третий – не лишний

Модель Востокгосплана интегрирована в систему принятия управленческих решений в Минвостокразвития России. Она может стать основным инструментом прогнозирования демографических тенденций и использоваться для оценки эффектов от реализации мер демографической политики.

«Как пример экспериментальной оценки демографических трендов в условиях нестабильной внешней среды можно привести результаты прогнозирования рождаемости третьих и последующих детей в 8 регионах ДФО при введении меры «1 миллион на третьего ребенка», – говорит Татьяна Дорошенко.

Программа «1 миллион за третьего ребенка» на погашение ипотеки успешно апробирована на пилотном регионе – Приморском крае. Эффективность ее была доказана: рождаемость третьих детей в 2023 году увеличилась на 1,5%. Это позволило обоснованно распространить меру на Камчатский и Хабаровский края, Амурскую, Магаданскую, Сахалинскую и Еврейскую автономную области, а также Чукотский автономный округ.

По прогнозам ФАНУ «Востокгосплан», введение меры позволит получить за 2024–2026 годы около 2 тысяч дополнительных рождений третьих и последующих детей.

«Как следствие, в регионах, участвующих в программе, суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей (число детей на одну женщину) возрастет на 12,5%. В результате чего в целом по ДФО показатель увеличится на 9% и составит в 2026 году 0,5 (в 2023 году – 0,46)», – подчеркивает Татьяна Дорошенко.

Будем здоровы!

Одним из компонентов внешней среды, отражающих социальную инфраструктуру, является система здравоохранения, реализованная в модели через причины смерти. Для оценки потенциального эффекта от развития региональных систем здравоохранения ученые Востокгосплана провели вычислительные эксперименты, учитывавшие реализацию следующих мероприятий:

  • в Забайкальском крае – приобретение медицинского оборудования в ГБУЗ «Забайкальская краевая туберкулезная больница» с началом эксплуатации в 2022 году;
  • в Республике Саха (Якутия) – строительство республиканского кардиологического диспансера в г. Якутске с кардиососудистым центром и началом эксплуатации в 2023 году;
  • в Хабаровском крае – переоснащение медицинским оборудованием КГБУЗ «Краевой клинический центр онкологии», строительство межрайонного онкологического диспансера в Комсомольске-на-Амуре с отделением радиотерапии с началом эксплуатации в 2026 году.

«Согласно экспериментальным расчетам, эти меры на указанных территориях за 2025–2028 годы приведут к сохранению 610 жизней дальневосточников по сравнению с инерционным развитием ситуации (снижение числа смертей по соответствующим причинам в сумме на 2,2%)! – говорит Татьяна Дорошенко. – Потенциальный эффект будет неравномерным по годам, что связано с особенностями половозрастной структуры населения».

Да, перечисленные меры носят точечный характер и направлены на решение частных проблем в системе здравоохранения, а это не дает значимого эффекта в масштабе всего региона. Но, как подчеркивают в Востокгосплане, повышение качества медицинской помощи обладает отложенной во времени результативностью и здесь мы имеем дело с накопительным снижением заболеваемости. Кроме того, внешняя среда – не единственный фактор сбережения населения. Необходимы также системные меры, которые будут повышать популярность здорового образа жизни.

Какие еще вычислительные эксперименты можно проводить с помощью модели?

«Оценить эффекты от снижения смертности по отдельным причинам смерти в результате введения других мер, спрогнозировать последствия пандемии, трансформацию миграционных потоков при усилении внешних ограничений или изменении миграционных установок населения, сокращение бедности путем повышения доходов отдельных социальных групп, увеличение занятости за счет открытия новых рабочих мест и многие другие», – отмечает Татьяна Дорошенко.

Важно

С 2026 года на основе АОДМ ДФО планируется создание автоматизированной системы поддержки принятия решений в области управления демографическим развитием ДФО. В перспективе данная разработка предполагает использование технологий искусственного интеллекта и реализацию на базе модели интерактивной системы с функциями «цифрового советника».