Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» провел экспертный семинар «Импакт-инвестирование как фактор устойчивого развития Камчатского края». Мероприятие объединило экспертов в области региональной экономики, пространственного развития, инфраструктуры, человеческого капитала, креативных индустрий и туризма для определения потенциальных драйверов устойчивого развития Камчатки.
С докладом «Муниципалитеты Камчатского края: социально-экономический профиль» выступила руководитель научных проектов ФАНУ «Восточный центр государственного планирования», кандидат экономических наук Александра Кисленок.
«Восточный центр государственного планирования провел несколько исследований по Камчатскому краю. В том числе и по пространственному развитию его территории», – отметила Александра Кисленок.
Население края в основном сосредоточено на юго-востоке – в Петропавловске-Камчатском, Елизовском районе и городе Вилючинске. А например, на территории Корякского округа проживает около 5% камчатцев. Сложившаяся система расселения, транспортная доступность, климатические условия – все это обусловило разный уровень социально-экономического развития муниципальных образований.
Среди лидеров – Петропавловск-Камчатский, Елизовский и Соболевский муниципальные округа. В первых двух сконцентрирована большая часть населения, предприятий, инвестиций. В Соболевском районе при малой численности населения находятся крупные предприятия рыбохозяйственного комплекса, которые обеспечивают высокие удельные доходы бизнеса (в расчете на душу населения).
«Отстающие – это преимущественно северные территории, три из них относятся к Корякскому округу (Тигильский, Пенжинский, Олюторский районы). В данную группу попал и Усть-Большерецкий муниципальный округ. Несмотря на то, что по величине доходов бизнеса на душу населения он находится на третьем месте в регионе (преимущественно это обеспечивается предприятиями рыбопромышленного комплекса), однако удельные значения инвестиций, темпы экономической динамики и условия жизни здесь хуже среднекраевого уровня», – подчеркнула Александра Кисленок.
Эксперты оценивали развитие территории по трем направлениям: достигнутый уровень экономического развития, экономическая динамика и условия для жизни населения. В числе базовых показателей: доходы хозяйствующих субъектов, экономическая активность (количество юрлиц и ИП на тысячу населения), объем инвестиций. По тем же показателям оценивалась динамика за пять лет.
«Что касается условий жизни, мы применили авторский подход – намеренно не оценивали обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, а использовали показатели социального неблагополучия, как фактор, негативно характеризующий социальную среду территории», – продолжила Александра Кисленок.
На основе полученных данных был составлен рейтинг муниципалитетов Камчатского края. В качестве примера эксперт Востокгосплана привела показатели Соболевского муниципального округа.
«Несмотря на то, что он оказался в лидерах по социально-экономическому положению, с 2015 по 2023 год численность жителей муниципалитета сократилась более чем на 20%. Почему? Ведь статистика показывает высокие заработки: по данным Росстата, налогооблагаемые денежные доходы физлиц и ИП на душу населения в 2023 году составили около 2,8 млн рублей на человека – почти в три раза выше среднекраевого показателя. Но если посмотреть налоговую статистику в расчете не на одного жителя, а на одного налогоплательщика, цифры совсем другие. О чем это говорит? О большом количестве вахтовиков. Предприятия зарегистрированы в районе, статистика по налогоплательщикам «падает» туда же, и это искажает доходы местного населения. Реальные доходы жителей значительно меньше и не превышают 1 млн рублей», – рассказала Александра Кисленок.
Обеспеченность жильем в Соболевском муниципальном округе выше, чем в среднем по краю – но не из-за активного строительства, а из-за существенного сокращения населения. Благоустройство жилищного фонда пока оставляет желать лучшего. Эти факторы влияют на сокращение населения.
Такой профиль составлен по каждому муниципалитету Камчатского края. В тройку лидеров по доходам бизнеса входят Соболевский и Усть-Большерецкий округа, Карагинский район, то есть те муниципальные образования, где ведется основная ловля и переработка рыбы.
По удельным инвестициям распределение иное: продолжает лидировать Соболевский округ, рядом Пенжинский муниципальный район и Быстринский муниципальный округ. В двух последних инвестиции связаны с золотодобывающими проектами. При этом работающая в Пенжинском районе золотодобывающая компания зарегистрирована в Петропавловске-Камчатском, что сказывается на бюджетной обеспеченности муниципального образования. По абсолютному значению объема инвестиций лидер – Петропавловск-Камчатский с диверсифицированным пулом проектов – судоремонт, логистика, рыбопереработка и др.
«Существенная положительная динамика отмечается в Елизовском районе (это связано преимущественно с развитием туристической отрасли и строительством коллективных средств размещения)», – подчеркнула Александра Кисленок.
Результаты исследования (в том числе рейтинг муниципалитетов с указанием экономической динамики, отраслевой специализации в текущий момент и имеющегося потенциала) оформлены в виде дайджеста, который выложен на сайте Востокгосплана.
Справка
Импакт-инвестирование – это инвестиционная стратегия, которая направлена на одновременное достижение двух целей: получения финансового результата и создания измеримого положительного социального или экологического эффекта для общества или окружающей среды.
Дайджест Востокгосплана можно скачать ЗДЕСЬ
Читайте нас в МАКС